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领导讲话

区人大常委会主任李海军在第五次常委会上的讲话


领导讲话         加入时间: 2017-08-08 11:42:21

    各位委员、各位代表、同志们:

    今天的会议议程全部进行完毕,下面结合当前工作再讲三点意见:

    一、深入学习贯彻习近平总书记在省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话精神

    7月26日至27日,省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神,迎接党的十九大”专题研讨班在京举行。习近平总书记在开班式上发表了重要讲话,科学分析了当前国际国内形势,深刻阐述了5年来党和国家事业发生的历史性变革,深刻阐述了新的历史条件下坚持和发展中国特色社会主义的一系列重大理论和实践问题,深刻阐述了未来一个时期党和国家事业发展的大政方针和行动纲领,提出了一系列新的重要思想、重要观点、重大判断、重大举措,具有很强的思想性、战略性、前瞻性、指导性。

    我们要充分认识学习贯彻习近平总书记重要讲话精神的重大意义,把思想认识行动高度统一到习近平总书记重要讲话精神上来,高度统一到党中央的决策部署上来,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

    要把深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神与推进人大各项工作紧密结合起来,做到政治思想上落实、学习上落实、工作上落实。始终坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,保持清醒坚定的政治方向,确保党中央重大决策和市、区委部署要求在人大工作中得到贯彻落实。坚持围绕中心、服务大局,进一步加强和改进监督工作,在实践中总结、完善、提高,推动人大工作与时俱进创新发展。坚持全面从严治党,深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化,进一步加强人大常委会党的建设,彻底肃清黄兴国恶劣影响,营造良好政治生态,以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

    二、今年以来工作成效明显,要不断继承发扬

    今年以来,区人大常委会始终坚持党的领导、人民当家作主和依法治国有机统一,围绕全区发展“三个经济”、实施“五大战略”总体思路,认真履行宪法和法律赋予的各项职责。共召开人代会2次,常委会5次,主任专题会4次、开展专项视察检查8次。先后听取和审议涉及我区财政预决算、审计、经济运行、20项民心工程、检察院加强侦查监督等事项,按照《监督法》的要求,对涉及经济发展、社会事业、民生工作的重要事项进行了有效监督;按照党管干部和依法任免有机统一,依法选举副区长、代区长和区长,任免国家机关工作人员72人次。深入开展代表履职培训、督办代表建议、“民情联络室接待日”、为“双万双服”做贡献活动;开展巡视整改、“不担当不作为”专项治理和“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动等。应该说,2017年时间过半,任务过半,我们圆满完成了各项工作任务。

    ——今年以来,常委会组成人员和人大代表在依法履职过程中,能够正确处理参加各项活动和本职工作的关系,深入基层、深入群众、深入实际开展调查研究,不断提高监督的实际效果;能够以对人民高度负责的态度,提出有针对性、有可操作性、有建设性的意见建议,推动“一府两院”改进工作。尤其是在常委会选举副区长、代区长和人代会选举区长过程中,能够坚持政治站位,正确领会市、区委的意图,自觉与市、区委保持高度一致,实现三个全票当选,展示了全区人大代表的政治意识、责任意识、大局意识,展示了全区人大代表讲政治、顾大局、守纪律的精神风貌。

    ——今年以来,“一府两院”的各位领导和各部门大力支持和配合人大工作,主动接受人大监督。在审议今天新增加的四项议题中,姜义区长带领区财政局、房管局和城投的主要负责同志主动向人大作出解释和说明;在主任会议专题听取我区治安防控体系汇报中,秉魁区长安排分局政委多次到人大就活动安排进行协调沟通;在确定人大代表监督员工作中,李卓领院长带领两名副院长到人大交换意见;赵棣中检察长关于加强侦查监督的汇报,既播放了专题片,又配合ppt,使与会的同志能够充分了解这项工作,收到了很好的效果。

    ——今年以来,各街党工委将人大工作纳入重要议事日程,定期研究人大街道工委工作。各位办公室主任虽然大部分是兼职,但是对人大工作高度负责,认真组织代表开展学习培训和视察调研活动,一些街道还结合自身特点开展了“结对子帮扶”、“医疗进社区”、“爱心义诊送健康”、“法律知识大讲堂”等活动,特别是各街充分发挥“人大代表民情联络室”搭建平台、联系群众的作用,每季度开展人大代表联系选民活动,积极为群众排忧解难。今年以来,人大代表共接待选民200余人次,协调有关部门推动解决问题近百个,增强了人民群众的幸福指数,受到了社区群众的普遍欢迎。

    ——今年以来,人大机关各委室勇于担当尽责,结合本委室的主要职能,经过反复深入区政府相关部门、区法院和区检察院调查研究,制定本部门的《工作要点》,并按照《工作要点》有计划、有步骤地开展各项工作,为代表依法履职搞好服务。在召开区十七届人大二次会议期间,大家能够树立“一盘棋”思想,加强团结协作,互相理解、互相支持,毫无怨言地加班加点,不怕吃苦、无私奉献,保证会议取得圆满成功。在开展代表培训中,加强组织领导,制定详细的活动方案,拟定培训的主要内容和方式,积极协调培训场地、食宿和授课老师等,使培训取得了非常好的效果。

    总之,今年以来,区人大常委会作了大量卓有成效的工作,取得了较好的成绩。这是区委正确领导的结果,是常委会组成人员和人大代表依法履职的结果,是“一府两院”关心支持的结果,是人大机关和人大街道工委同志们扎实苦干的结果。在这里,我谨代表区人大常委会领导班子成员向大家表示衷心地感谢!

    三、下一步工作依然艰巨繁重,要继续开拓进取

    下半年,我们将迎来党的十九大胜利召开,要全力保障第十三届全运会在我市成功举办,全区深化改革发展也进入了攻坚期,可以说是大事多、喜事多、难事也多,任务依然艰巨繁重。希望大家充分发扬上半年以来好的做法和经验,牢固树立大局意识和责任意识,精诚团结,勤奋工作,圆满完成全年各项工作目标和任务。

    (一)要始终坚持人大工作正确的政治方向。牢牢把握正确的政治方向,自觉坚持党对人大工作的领导,是保证区人大及其常委会始终听党话、跟党走,不忘初心,砥砺前行的前提。我们要始终坚持重大问题、重要监督事项向区委请示报告制度,按照中央和市、区委的部署要求,继续推动理论学习和形势任务教育,有组织、有计划地学习党的基本理论,党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入开展“维护核心、铸就忠诚、担当作为、抓实支部”主题教育实践活动,推动“两学一做”教育常态化,使党员干部进一步筑牢“四个意识”,进一步提高政治站位,统筹安排人大讨论决定重大事项、监督、任免等各项工作,确保中央精神和市、区委决策部署的贯彻落实。

    (二)要紧紧围绕全区大局发挥好人大职能作用。始终坚持围绕中心、服务大局是人大工作的重要职能。我们要找准人大工作与中心工作的结合点,做到与区委同心、与大局同步、与人民同声,紧紧围绕全区经济社会发展大局,坚持真监督、做到真支持。要围绕经济工作,对涉及扶持中小企业发展相关政策落实、国有资产监督管理等情况开展监督;围绕推进依法治区,对涉及推进基本解决执行难、贯彻落实安全生产法等情况开展监督;围绕民生和社会事业,对涉及加快医联体建设、全民健身中心项目建设以及社区卫生服务中心达标等情况开展监督,大力支持“一府两院”改进工作,寓支持于监督之中。要进一步拓宽知情知政和利民为民渠道,不断提高代表履职能力和水平,密切人大代表与人民群众的联系,创新活动方式,丰富活动内容,积极为代表履职搭建平台,激励代表依法履职,发挥人大代表在全区经济社会发展中的积极作用,为我区不断向上向深向新发展贡献力量。

    (三)要不断推动全面从严治党向纵深发展。成事之要,关键在人。我们要进一步锤炼忠诚干净担当的人大干部队伍。持续推进不作为不担当问题专项治理,继续抓好中央和市委巡视“回头看”反馈意见整改落实工作,以孙政才、黄兴国,还有我们身边的崔志勇、贾凤鸣案为警示,要从这些案件中汲取教训,敲响警钟。要进一步加强制度建设。前段时间,为了进一步促进人大工作的科学化、制度化、规范化,我们先后对涉及区人大及其常委会的52项制度进行了全面梳理,新建立了常委会加强自身建设的决定等7项工作制度,对常委会议事规则等39项工作制度,做出了修改完善计划,切实用制度管人管事管思想。要抓好主体责任。紧紧抓住“牛鼻子”,层层狠抓主体责任、第一责任和“一岗双责”的落实。我作为区人大常委会主任、党组书记,要承担起第一责任,对常委会及机关负全面责任,各位副主任要对我负责,各位委室主任要对分管主任负责,委室工作人员要对委室主任负责,要形成一级对一级负责,一级一级传递压力,推动全面从严治党向纵深发展。

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