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会议情况 - 常委会专栏

河北区人大常委会2017年工作要点


会议情况-常委会专栏         加入时间: 2017-03-17 09:46:43

    2017年是河北区抢抓重要历史性窗口期,进一步释放潜力巩固优势,不断提升综合实力的重要一年,是十七届人大常委会的开局之年。区人大常委会工作的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,全面贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神和习近平总书记系列重要讲话精神,以习近平总书记对天津工作提出的“三个着力”要求为元、为宗、为纲,认真落实市委十届十次、十一次全会精神和区十一次党代会精神,牢牢抓好进一步解放思想、接续发展的六道程序,努力向上发展、向深发展、向新发展,围绕全区深化发展“三个经济”和实施“五大战略”的工作思路,坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,围绕中心,服务大局,依法履行各项职责,推动人大工作与时俱进,为建设富强文明和谐美丽的新河北作出新的贡献。

    一、坚持围绕中心、服务大局,进一步发挥人大职能作用

    围绕推动“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局天津实施,结合全区中心工作、民主法治建设、民计民生问题,行使好人大各项职权,推动经济社会健康有序发展。

1.加强经济工作监督。坚持以五大发展理念为引领,念好“市场大学”,加强调查研究和经济形势分析,为全区经济健康发展提出意见建议。常委会听取和审议区2016年财政收支决算及2017年上半年预算执行情况报告、2017年预算调整报告、2016年预算执行和其他财政收支情况审计工作报告并作出相应决议。听取和审议区2017年上半年经济运行和社会发展情况报告。主任会议专题听取区关于扶持中小企业发展相关政策落实情况、税务部门税收征管情况、自创区河北分园建设情况汇报。组织代表对我区国有资产监督管理情况开展视察调研。推动我区积极适应经济新常态,转变经济发展方式,加快产业转型升级,增强经济发展后劲。

2.加强司法工作监督。以实现全面依法治国为目标,把推进民主法治建设作为己任,不断加大法律监督力度,推进依法治区进程。常委会听取和审议区人民法院关于推进基本解决执行难工作情况的报告,区人民检察院关于加强侦查监督、维护司法公正工作情况的报告。主任会议专题听取区完善治安防控体系、推进平安河北建设工作情况的报告,人民群众来信来访和规范性文件备案审查监督工作情况汇报。受市人大常委会委托对实施《中华人民共和国网络安全法》的情况开展执法检查。组织代表对我区贯彻落实安全生产法、档案法工作情况开展视察检查,进一步促进“一府两院”依法行政、公正司法,保证法律法规得到正确有效实施,维护社会稳定和公平正义。

3.加强民生工作监督。坚持从人民群众最关心、最直接、最现实的问题入手,念好“人民大学”,切实保障人民群众根本利益。常委会听取区政府关于河北区2017年20项民心工程情况汇报,听取关于加快医联体建设情况的汇报。受市人大常委会委托对贯彻落实《天津市学前教育条例》情况开展执法检查。组织代表对全民健身中心项目建设进展情况、天津市非物质文化遗产博物馆和文化馆新馆建设情况、社区卫生服务中心达标工作情况、食品安全和食品卫生情况以及民族教育工作情况开展视察检查,促进我区各项社会事业全面进步,使发展成果更广泛地惠及全区人民。

4.加强环境建设监督。牢固树立“绿水青山就是金山银山”的发展理念,念好“绿色大学”,加强执法检查和视察调研,促进我区生态环境不断优化。常委会听取我区2016年度环境状况和环境保护目标完成情况及2017年度环保工作安排的汇报。组织代表对我区热源转换煤改燃目标任务完成情况、2016年度市容园林目标完成及2017年全运会绿化美化工作落实情况,在建项目“中铁国际城、旺海公府”落实有关规划法规依法建设进展情况开展视察检查,扎实推进“美丽河北”建设,促进环境质量全面提升。

5.依法做好人事任免工作。坚持党管干部和依法任免有机统一,认真落实《天津市河北区人大常委会人事任免工作办法》规定,依法做好人事任免工作,为建设富强文明和谐美丽的新河北提供坚强组织保障。

  二、坚持搭建平台、搞好服务,进一步发挥代表主体作用

    尊重代表主体地位,完善代表工作机制,加强学习交流和履职培训,丰富代表活动内容和形式,密切代表与人民群众的联系,充分发挥市、区人大代表的桥梁纽带作用。

6.强化代表履职培训。针对新一届人大代表履职需求,组织好人大代表初任培训。采取集中培训方式,加强代表的法律知识和业务知识学习,使代表熟悉自身权利和义务,提高写好议案、建议、批评和意见能力;采取分散培训方式,发放人大工作手册、相关法律书籍,以各人大街道工委为依托开展新老代表履职经验交流活动,不断增强代表的使命感、责任感和依法履职能力。

7.服务代表依法履职。组织开展“双万双服”活动,通过深入代表企业、摸清实情,实施分类帮扶、精准帮扶,促进实现创新提质、效益提升和发展提速。开展走访市、区人大代表活动,主动向代表通报区情,加强市人大代表与原选举单位的联系,邀请市人大代表参加各街代表组活动,做好市十六届人大六次会议期间的服务工作。创新区人大代表建议提交新方式,以开设公共邮箱等形式实现网上提交建议,积极为代表依法履职搭建平台。

8.加强代表的监督管理。认真落实中央、全国人大常委会以及市人大常委会对代表从严管理要求,完善代表监督管理机制。加强对各人大街道工委指导,建立健全代表履职档案,动态掌握代表履职活动状况。实行“一个代表一个档案”制度,确保每位代表任职轨迹有案可查。开展区人大代表向选民述职活动,促进代表自觉接受监督。

9.认真督办代表建议。坚持分管区长领办、有关部门承办、人大常委会分管主任督办、有关委室协办的“四办”原则,督促承办部门坚持“三走访”制度,提高代表参与率,做好《天津市人民代表大会代表建议、批评和意见工作条例》的学习宣传,提高代表建议办理质量。

10.密切与人民群众联系。坚持常委会组成人员联系代表、代表联系群众的“双联系”制度。加强常委会组成人员与代表的联系,采取走访、电话、来信来访、电子信箱、召开代表座谈会等方式,听取代表的意见和建议;代表采取深入选区、参加“代表接待日”等活动,了解社情民意,反映群众诉求,使人大工作成为党和政府联系群众的桥梁纽带。

11.夯实基层人大基础。坚持常委会主任、副主任和相关委室对口联系人大街道工委制度,指导各人大街道工委围绕人大常委会工作要点,结合街域特点,组织开展代表活动。建立完善各人大街道工委工作台账,掌握工作情况,及时解决问题,进一步推进街道社区人大工作规范化、制度化、经常化。加强对各街“人大代表民情联络室”工作的指导,组织代表定期接待选民,畅通群众诉求渠道。

12.做好市代表选举工作。按照有关法律法规和市人大常委会安排,依法按程序做好河北区选举产生的天津市第十七届人大代表选举各项工作。

    三、坚持解放思想、锐意进取,进一步提升履职行权能力

    始终把加强常委会及机关自身建设摆在突出位置,不断巩固扩大系列专题教育成果,坚持解放思想,转变作风,以创新的思维改进工作,促进履职行权能力不断提升。

13.坚持政治站位。不断加强常委会及机关思想政治建设,牢固树立“四个意识”,特别是核心意识和看齐意识,始终保持政治定力,坚决拥护党的领导,对党绝对忠诚,坚决维护党中央的权威,始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一,认真贯彻区十一次党代会精神,坚持重大事项向区委请示报告制度,把党的领导贯彻于依法履职全过程,始终保持人大工作正确的政治方向。

14.改进工作作风。严格落实中央和市、区委关于密切联系人民群众,改进工作作风,厉行勤俭节约系列规定,持之以恒抓好作风建设,形成作风建设新常态。营造浓厚的学习氛围,教育引导干部养成勤于学、敏于思的习惯,进一步提高驾驭和解决实际问题的能力。引导干部深入基层,深入群众,了解社情民意,开展调查研究,进一步提高调研工作实效。营造崇尚创新、尊重创新、鼓励创新的良好氛围,念好“创新大学”,创造性开展人大各项工作。

15.加强制度建设。认真落实党风廉政建设“两个责任”和领导干部“一岗双责”,筑牢拒腐防变思想防线和制度防线。严格落实党内监督条例,完善权力运行制约和监督机制。坚持民主集中制原则,凝聚领导班子整体合力。严肃党内政治生活和组织生活,坚持和完善“三会一课”、民主生活会、谈心谈话和民主评议党员制度。修改和完善区人大常委会及机关制度规定,用制度规范常委会工作,用制度规范机关办文、办会、办事,用制度管人、管事、管思想。

16.营造宣传氛围。进一步加强与《人民代表报》、《天津人大》等报刊单位的联系,做好区人大新闻信息报送。编发《河北人大通讯》,及时做好河北人大网站更新工作,多形式、多角度反映代表执行职务、履行职责情况,不断扩大我区人大工作的影响力。

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